今明兩年是“十三五”規劃的開局和推進之年，也是省市縣領導班子集中換屆之年。“為政之要，惟在得人”。選什麼人、用什麼人，關系人民幸福、事業發展。由此，換屆之年要正確處理虛與實、破與立、寬與嚴、快與慢“四對關系”，才能選好干部、配強班子，不負黨和人民的期盼。

虛與實的關系。“知者行之始，行者知之成”。以思想為指導的行動才能行之有效，以行動能論証的思想才屬真知灼見。處理虛與實這對關系，就是要求選拔干部既要重視干部的思想，也要看重干部的行動。然而，現實中有的干部重虛而輕實，他們有思想、有志向、有良策，但說到落實“張目對望”、說到執行“你推我讓”，不把想法變行動﹔有的干部重實而輕虛，他們有行動、有干勁、有動力，但胸中無數、心中無向，莽打莽撞、草率行事。因此，選拔干部要對其虛、實兩個維度進行綜合考量，從而選出高瞻遠矚但腳踏實地、目光如炬卻踏踏實實的干部。

破與立的關系。“欲知平直，則必准繩﹔欲知方圓，則必規矩”。我們黨是馬克思主義政黨，嚴守黨的紀律和規矩是其政治能力得以提升，執政地位得以鞏固的關鍵所在。然而，現實中有一些地方和部門正氣不彰、邪氣不祛，“明規矩”名存實亡、“潛規則”大行其道，以至於貪圖虛功、投機鑽營的干部受到重用﹔求真務實、埋頭實干的干部遭受排擠。換屆之年更是“潛規則”盛行的高發時期，處理好破與立的關系當是關鍵。“破”就是要破除用人環節的“潛規則”，要以過硬的措施、管用的方法、嚴厲的警示，破除選人用人中的“暗箱”，令其無所遁形、無法生存。“立”就是立出黨的紀律和規矩，制出選人用人的細則標准，嚴格按照用人標准和紀律標尺選出清正廉潔、敢於擔當、踏實奮進的領導干部。

寬與嚴的關系。換屆之年即�