开栏的话

面对世界经济形势带来的新挑战，各国都在努力寻求新的增长动力。增长动力从哪里来？只能从改革中来，从调整中来，从创新中来。从不再简单以GDP增长率论英雄，到强调以提高经济增长质量和效益为立足点，中国经济正在进行深刻的方式转变和结构调整，提质增效夯实发展基础。

从今天起，本报推出“转型升级新脉动”系列报道，聚焦部分省区如何爬坡过坎，攻坚克难，消解调整的阵痛，在改革创新中激发内生动力，在转型升级中释放发展潜力，在应对挑战中增强创新活力。

这样的场景人们并不陌生：一个个烟囱轰然倒下，一条条生产线黯然退场。如果说产能过剩是经济运行中的痼疾，淘汰落后产能则是根除痼疾最有效的良方。但“淘汰落后”，往往纠结“三笔账”：政府重政绩还是重长远？企业讲成本还是讲效益？群众图饭碗还是图环境？

工业大省、能耗大省山东，细算“三笔账”，力解三个“结”：自2010年国家要求进一步淘汰落后产能以来，全省1122户企业淘汰了落后产能，数量是国家下达任务的3倍多。

先算政府账——

淘汰落后产能，短期或拉GDP后腿，影响政绩。山东省、市两级虽惜一时之失，但更重长远之得，腾出资源、土地、环境、市场、人力空间，发展先进产能，倒逼产业转型升级。对经济薄弱的县乡而言，企业产能或许落后，却是“顶梁柱”，淘汰即是“割肉”。枣庄市委书记陈伟却这样算账：“枣庄过去全是立窑水泥，产值仅占GDP的3%，能耗却占25%，现在全部变成旋窑，产值提高近