杭州以優良營商環境釋放創新活力（高質量發展看亮點·走一線）

從人形機器人，到腦機接口設備，再到人工智能大模型，今年以來，一批來自浙江杭州的科創成果頻上熱搜。從城西科創大走廊到西湖區環大學創新生態圈，再到錢塘江對岸的中國視谷、中國數谷，杭州涌現出一批大大小小的科技型企業。

科技創新引領產業創新，是發展新質生產力的關鍵。科創企業何以如雨后春筍扎根杭州、茁壯成長？近日，記者實地走訪杭州科創企業，營商環境成為繞不開的關鍵詞。

夯實產業基礎

保持發展定力，找准比較優勢

“讓人形機器人代替護士查房，監測患者呼吸、心率等，只要在機器人上搭載一塊集成相關算法的芯片就能實現……”見到杭州曠維炬銳科技有限公司創始人兼首席執行官王超時，他正和團隊進行相關算法研發。

曠維炬銳主攻物聯網人工智能領域的平台和軟硬件方案開發，2023年遷入杭州高新區（濱江），入駐生成式人工智能（AIGC）產業創新中心。“濱江區重點打造的產業鏈，與企業發展方向高度吻合。”王超說。

濱江區委常委、副區長高翀介紹，杭州是國家新一代人工智能創新發展試驗區、創新應用先導區，濱江作為其核心區，早在2003年就已開始部署數字經濟相關產業，如今區內高端軟件和人工智能產業鏈營業收入佔全市比重達40%。

作為人工智能產業的重要應用領域，AIGC產業市場前景廣闊。2023年12月，濱江AIGC產業創新中心正式啟用，首批14個項目簽約入駐，王超的項目就是其中之一。

企業研發過程需要大量算力，杭州人工智能計算中心就位於創新中心附近，與企業直線距離不超過7公裡。“以前企業要跟算力服務商分別洽談，現在企業直接跟創新中心採購，還能向區裡申請算力補貼，省錢不說，對接也更方便了。”王超說。

同樣被吸引來的，還有杭州謙貞數字科技有限公司。公司創始人王金鵬告訴記者，選擇落地濱江AIGC產業創新中心，就是想離產業發展前沿更近一些。

“區內人工智能頭部企業眾多，中心經常邀請相關企業負責人開講座，我們能了解到不少最新的政策和產業信息。”王金鵬說，這些人工智能相關企業也為自己的公司提供了豐富的資源與潛在客戶。

有基礎，產業才能落地。在浙江省發展規劃研究院產業發展研究所高級工程師陳知然看來，創新是一個久久為功的過程，不能急於求成。杭州找准比較優勢，20余年來堅持發展數字經濟，才有了今天科技型企業的創新發展。

營造創新氛圍

優化要素配置，助力成果轉化

“找上門合作的人很多。”最近，邏騰科技創始人、浙江大學控制科學與工程學院副教授王酉很忙。

前段時間，一段展示溫州巡警與“大黑球”共同執行街面巡邏任務的視頻在網絡走紅。這個“大黑球”就是王酉帶領團隊開發的球形機器人，水陸兩棲，多個機器人還能協同工作。

球形機器人的“老家”，就在西湖區環老和山創新生態圈的石虎山機器人創新基地，距離浙江大學玉泉校區步行不過10分鐘路程。石虎山基地依托浙江大學控制科學與工程學院建立，有12個創新工坊，大多數為學院老師建立。

“我特別喜歡串門，看看其他老師在搗鼓啥。”王酉說，現在機器人身上用的激光雷達，就是仿生腿足機器人工坊推薦的。

這樣的創新平台解決了什麼難題？浙江大學控制科學與工程學院副院長、石虎山基地主任侯迪波介紹，主要還是聚焦在科研成果融合和科研成果轉化兩方面，“有時科研成果想要落地，學科交叉少不了，亟須擴大不同學科間的‘朋友圈’。”

侯迪波介紹，石虎山基地為入駐團隊和項目提供了良好的孵化條件，不僅共享實驗設備，組建專業化的概念驗証團隊，加速技術可行性論証，還在產品應用階段助力鏈接資源。“眼下我們正在跟投資機構、政府、企業對接，近期將成立機器人產業發展基金，幫助基地和學校的創業團隊加速實現成果轉化。”

放眼整個西湖區，還有以浙江大學為中心的環紫金港創新生態圈等4個創新生態圈，無一例外都是圍繞圈內高校打造，西湖區鼓勵各圈“跨圈”聯動、互相賦能，打通區域內創新資源。

如今，杭州已形成包括1個國家實驗室、2個國家大科學裝置、33家全國重點實驗室、7家省實驗室在內的高能級科創平台矩陣，營造出科技成果研究與轉化的創新創業氛圍。

提供增值服務

政府“有求必應”，堅持“無事不擾”

位於余杭區未來科技城的程天科技發展有限公司是一家由大學生創業團隊創建的科創企業，主要生產外骨骼機器人，幫助殘障人士站立起來，並通過康復訓練實現自主行走。

2021年，企業產品即將進入量產階段，面臨尋找新廠房的難題。公司聯合創始人張繼宇將問題反饋給未來科技城管委會和屬地街道倉前街道。第二天，為企服務專員就帶著清單上門，上面列滿了待選廠房地址，整整兩頁紙。“初步選好地址后，政府帶看，還幫忙砍價，服務很周到。”張繼宇感嘆。

2023年，第四屆亞殘運會在杭州召開，張繼宇和團隊都認為這是個展示產品的好機會，便又向管委會和街道提出需求，能不能把產品帶到亞殘運村進行展示。本來是抱著試試看的心態，沒想到上報后，請求竟然被批准了。

“我們的外骨骼機器人順利進入亞殘運村，外國運動員試用后，產品迅速在海外出圈。”張繼宇說，也就是從那年起，企業開始大力拓展海外市場，如今產品已遠銷30多個國家和地區。

“只要我們不提需求，政府工作人員基本很少主動上門。”張繼宇若有所思，“用時興的話說，杭州的政務服務貴在有‘邊界感’，有問題政府會及時提供服務，但不會隨便打擾。”

有服務，企業才能壯大。為了做到“有求必應”，杭州做了不少探索：實行“鏈長制”，配套專班、方案和政策支持﹔實行“科技特派員制”，針對企業困難提供解決方案……為了做到“無事不擾”，杭州進一步深化“大綜合一體化”行政執法改革，著力破解涉企多頭重復低效檢查問題。

以數字經濟筑基，用科創生態賦能，憑精准服務護航。杭州持續優化營商環境，持續釋放創新活力。“我們將堅定不移推進‘創新活力之城’建設，進一步推動創新成為杭州最鮮明的城市氣質、產業特質和活力引擎，大力推進科技創新和產業創新深度融合，讓更多創意創新創造在杭州創業創富創未來。”杭州市委副書記、市長姚高員說。

《 人民日報 》（ 2025年05月29日 11 版）