各市（州）黨委，省委各部委，省直各部門黨組（黨委）：

為深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，全面落實《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），切實推進我省治理體系和治理能力現代化建設，結合實際，現提出如下意見。

一、充分認識黨的十九屆四中全會的重大意義

黨的十九屆四中全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議，是在新中國成立七十周年之際、我國處於中華民族偉大復興關鍵時期召開的一次具有開創性、裡程碑意義的會議。全會重點研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題並作出決定，是以習近平同志為核心的黨中央從政治上、全局上、戰略上全面考量，立足當前、著眼長遠作出的重大決策，充分體現了黨中央高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的歷史擔當，對於堅定全黨全國各族人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的意義。

全會通過的《決定》，深刻回答了在我國國家制度和國家治理體系上應該堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼這個重大政治問題，深刻闡明了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大意義、總體要求、總體目標、重點任務、根本保証，是新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的政治宣言和行動綱領，對於推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能，對於統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，不斷滿足人民對美好生活新期待，戰勝前進道路上的各種風險挑戰，確保黨和國家興旺發達、長治久安，具有重大而深遠的意義。

學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神，是當前和今后一個時期全省的重要政治任務。各級黨組織要充分認識黨的十九屆四中全會的重大歷史和現實意義，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，精心組織學習宣傳黨的十九屆四中全會精神，扎實抓好貫徹落實，引導廣大黨員和社會各界把思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現全會確定的各項目標任務上來，毫不動搖堅持和鞏固中國特色社會主義制度，與時俱進完善和發展中國特色社會主義制度，充分發揮中國特色社會主義制度優越性，不斷推進我省治理體系和治理能力現代化建設，為推動治蜀興川再上新台階、譜寫偉大中國夢四川篇章提供有力保証。

二、深刻領會把握黨的十九屆四中全會精神

黨的十九屆四中全會精神主要體現在習近平總書記在全會上的重要講話和《決定》中。必須認真學習、深刻領會，准確把握精神實質。

（一）深刻領會把握習近平總書記在全會上的重要講話精神。習近平總書記在全會上的重要講話，系統總結黨的十九屆三中全會以來黨和國家各項事業取得的新的重大成就，科學分析了國內外形勢的發展變化，深刻闡述了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要性和緊迫性，圍繞堅定制度自信深入回答了一系列方向性、根本性、全局性重大問題，對貫徹落實全會精神作出全面部署，充分彰顯了黨中央總攬全局、擘畫長遠的卓越領導水平和執政能力，彰顯了習近平總書記舉旗定向、勵精圖治的使命擔當和遠見卓識。講話高瞻遠矚、總攬全局，求真務實、守正創新，提出一系列新思想新論斷新要求，進一步深化了我們黨對中國特色社會主義規律的認識，是馬克思主義國家制度建設和國家治理理論的創新發展，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化提供了科學指南和基本遵循。

（二）深刻領會把握中國特色社會主義制度發展和我國國家治理的歷史性成就。中國共產黨自成立以來，團結帶領人民，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，贏得了中國革命勝利，並深刻總結國內外正反兩方面經驗，不斷探索實踐，不斷改革創新，建立和完善社會主義制度，形成和發展黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態文明、軍事、外事等各方面制度，加強和完善國家治理，取得歷史性成就。黨的十八大以來，我們黨領導人民統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高，為政治穩定、經濟發展、文化繁榮、民族團結、人民幸福、社會安寧、國家統一提供了有力保障。這些成就有力彰顯了中國特色社會主義的勃勃生機與旺盛活力，更加堅定了全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興中國夢團結奮斗的信心和決心。

（三）深刻領會把握中國特色社會主義制度和國家治理體系的科學內涵、本質特征和顯著優勢。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執行能力的集中體現。新中國成立七十年來，我們黨領導人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。實踐証明，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優越性的制度和治理體系，是能夠持續推動擁有近十四億人口大國進步和發展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現“兩個一百年”奮斗目標進而實現偉大復興的制度和治理體系。《決定》總結的十三個方面的顯著優勢，是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據，必須始終堅持好、鞏固好、發展好。

（四）深刻領會把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體要求和總體目標。必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平�